打造法治惠民“金名片”
2025-06-17 23:09:10山西法治报
在全面推进依法治国的时代背景下,行政复议作为化解行政争议、促进依法行政的重要法治渠道,发挥着“调节器”“减压阀”的关键作用。近年来,孝义市司法局深入贯彻落实法治政府建设要求,聚焦行政复议体制改革目标,以“畅通渠道、实质化解、精准监督”为核心,创新推出一系列务实举措,全力打造高效便民、公正权威的行政复议服务体系,推动行政复议成为群众信赖、社会认可的法治主渠道,为优化法治化营商环境、维护社会和谐稳定注入强劲法治动能。
强化便民举措
搭建服务“连心桥”
行政复议一头连着群众合法权益,一头系着政府公信力,便捷高效的服务是提升群众获得感的关键。孝义市司法局始终将“便民利民”理念贯穿行政复议全流程,通过破除机制壁垒、创新服务模式、延伸服务触角,全力打通服务群众的“最后一公里”,让行政复议真正成为群众“找得到、信得过、用得好”的维权渠道。
孝义市司法局积极推行“容缺受理”机制,打破传统行政复议申请的“门槛限制”,对申请材料存在轻微瑕疵、不影响实质审查的,采取“应收尽收、存疑先收、先收后补”的灵活方式,最大限度降低群众维权成本。同时,拓宽受理渠道,构建“现场+网络+邮件”三位一体的多元化受理体系。申请人足不出户,通过网络平台提交申请材料,或直接将申请材料邮寄至行政复议机构,即可完成复议申请流程。
此外,大力推动行政复议服务平台向基层延伸,依托乡、镇司法所设立“行政复议代办点”,配备专业代办人员,为群众提供政策咨询、材料指导等一站式服务,让群众在家门口就能享受到专业高效的行政复议服务。今年以来,利用网络、邮寄等便民方式申请行政复议案件37件,占行政复议申请总量的84.09%,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
强化实质性化解
筑牢争议“防火墙”
行政复议的价值不仅在于依法纠错,更在于从根源上化解行政争议,实现案结事了、政通人和。孝义市司法局深刻把握行政复议的制度定位,将实质性化解争议作为行政复议工作的核心目标,充分发挥行政复议“定分止争、息诉罢访”的功能优势,通过全过程调解、全方位沟通、全视角审查,推动行政争议在法治轨道上得到实质性解决,有效避免矛盾激化,为社会稳定筑牢法治防线。
秉持能调尽调、应调尽调的原则,孝义市司法局在复议案件办理过程中,坚持将调解贯穿始终。从案件受理之初,行政复议工作人员便主动介入,积极与当事人和行政机关进行沟通协调,耐心倾听双方诉求,深入了解矛盾根源,精准把握利益平衡点。通过审查证据材料、召开听证会、询问当事人等多种方式,全面梳理案件事实,还原事件全貌,找准争议焦点和化解突破口。在法治框架内,聚焦当事人的急难愁盼问题,积极协调各方利益,引导行政机关主动纠错、当事人理性维权,推动争议双方达成和解。
2025年截至目前,在复议受理阶段,申请人撤回或不再申请复议2件;受理后因申请人撤回终止审理2件。一系列成功实践表明,孝义市司法局通过强化实质性化解举措,有效提升了行政复议的公信力和权威性,切实维护了社会和谐稳定。
强化指导监督
校准执法“方向标”
行政复议既是化解争议的重要途径,也是规范行政执法行为、促进依法行政的有力抓手。孝义市司法局立足行政复议监督职能,坚持问题导向、结果导向,以“监督+指导”双轮驱动,推动行政复议与行政执法监督深度融合,从源头上规范行政执法行为,提升依法行政水平,为法治政府建设提供坚实保障。
坚持以督促导、标本兼治,孝义市司法局整合行政复议与行政执法监督资源,形成监督合力,常态化开展执法案卷评查和研讨活动,组织行政复议办案人员深度参与执法案卷评查工作,从行政复议审查的视角出发,对执法程序、证据收集、法律适用等方面进行全面“体检”,及时发现行政执法过程中存在的问题和漏洞,并提出针对性的整改建议,将监督指导的关口前移至执法办案一线。
同时,该局加大涉企行政执法监督力度,聚焦企业关注的热点难点问题,严格规范行政复议案件审理流程和环节,在确保办案质量的前提下,通过优化受理、审查、决定等环节,实现涉企行政复议案件全流程、全方位提质增效,为企业发展营造公平透明、可预期的法治化营商环境。
通过强化指导监督,孝义市司法局有效提升了行政执法的规范化水平,促进了行政机关依法行政,推动法治政府建设迈出坚实步伐。